明年約2.8萬億地方債到期
??據《經濟參考報》報道，記者12月8日從“穆迪2015年信用研討會”上獲悉，穆迪預計2015年中國將有約2.8萬億地方政府債務到期。業內人士表示，目前我國要解決債務問題，當務之急是化解巨額存量債務，2014年債務利息支出就占新增社會融資的逾50％，嚴重影響經濟運行質量和貨幣政策的傳導機制。
??區縣級的城投債風險較大
??“存量問題比增量問題更加嚴重。從2009年以後，我國進入瞭一個相對比較惡性的債務周期，地方政府包括企業部門的杠桿率提升後，投資的項目難以產生預期的回報，沒產生足夠現金流來覆蓋投資。”興業證券研究所首席固定收益分析信貸借貸風險貸款全省皆可處理師高群山介紹道：“因此隻能通過更多的借新還舊去滾動債務。我們測算，2014年債務利息支出在新增社會融資中的總占比達到53％左右。一半的社會融資增量都要用於利息支出。”
??由於土地出讓金的收入平均占地方政府財政收入的50％左右，如果某地前期房價飆升，大量土地作為抵押物進入整個信用市場，接下來若房價有較大下行壓力，當地的財政收入會面臨較大壓力。
??就城投債而言，省市級的城投債相對比較安全，區縣級的風險較大。2010年到2013年，縣級城投債增量最高，其財政收入、獲取資源的能力是各級政府中最差的。高群山介紹稱，包括興業銀行等多傢銀行表示，銀行對市級平臺相對是比較寬容的，願意提供後續信貸支持，但是對縣級平臺公司的信用支持在不斷收縮。
??“2012年開貸款率利試算表excel信貸年息信貸借款利率貸款全省皆可處理始，在降息、降準的刺激下，房地產和地方政府層面通過影子銀行的支撐，形成債務擴張模式，隨著債券市場等資金價格的飆升，這種模式在2013年年底已經走到瞭盡頭。”
??高群山說：“銀行出於自身的考慮，已經在收縮房地產、地方政府層面的一些業務。這僅僅通過監管是難以奏效的，主要是銀行出於對自身資產負債表的擔憂、對自身風險的考慮，主動收縮業務。”
??預計更多改革措施化解借債
??目前，從中央政府到地方政府均意識到瞭債務問題的嚴峻性，政府希望通過市政債對接純公益項目，當然這個比例會比較小。更多是希望把地方政府現有融資平臺清理之後，通過引進社會資本的PPP模式（政府與私人組織之間）進行融資，把具有一定營利能力的項目從地方政府平臺中剝離出來，從而將地方政府從第一投資者變為社會福利提供者。
??穆迪地方政府與公共機構部董事總經理DavidRubinoff表示，未來中國預計會開展更多改革措施，有助於建立直接借貸框架。
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新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2014-12-10/10135948268028927197768.shtml
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